Sau khi Thủ đô Hà Nội được mở rộng theo Nghị quyết 15/2008/NQ-QH12 của Quốc hội khóa XII, sự khác biệt giữa các địa bàn dân cư ở Hà Nội về mức sống nói chung và mức độ hưởng thụ văn hóa nói riêng thể hiện rõ hơn. Để đánh giá đúng thực trạng việc đáp ứng về cơ sở vật chất, thiết chế văn hóa, dịch vụ văn hóa công cộng phục vụ sinh hoạt cộng đồng ở các cụm dân cư và nhu cầu hưởng thụ văn hóa của các gia đình trên địa bàn thành phố, trên cơ sở đó nêu đề xuất với Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân Thành phố các cơ chế, chính sách, chiến lược đầu tư nhằm nâng cao mức sống và nhu cầu hưởng thụ văn hóa cho các hộ gia đình nói riêng và nhân dân nói chung, Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch Thành phố Hà Nội đã phối hợp với Viện Gia đình và Giới thuộc Viện Khoa học xã hội Việt Nam (nay là Viện Nghiên cứu Gia đình và Giới thuộc Viện Hàn lâm Khoa học xã hội Việt Nam) thực hiện một cuộc khảo sát bước đầu về đời sống văn hóa của cư dân Hà Nội tại 24 xã/phường thuộc Thủ đô.